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El senador colombino interpeló al ministro de Hacienda por los bonos de agua.

El senador colombino interpeló al ministro de Hacienda por los bonos de agua. | Foto: Semana

Publicado 20 septiembre 2018



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Sectores de oposición han señalado al ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, como autor de los bonos que llevaron al empobrecimiento de más de 100 municipios colombianos.

El senador colombiano por el Polo Democrático, Jorge Robledo, se pronunció este miércoles en contra del ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, por su implicación en los llamados bonos de agua.

Durante un debate en el Senado, Robledo dijo que “Carrasquilla no puede ser ministro y debe renunciar”.

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El senador Robledo señaló que en 2006 Carrasquilla fue autor y tramitó la reforma al artículo 356 de la Constitución, sin la cual era imposible crear los bonos de agua, con los que se empobrecieron a 117 municipios colombianos.

¿Qué son los Bonos de Agua o Bonos Carrasquilla?

Los bonos fueron amparados en la Ley 1176 de diciembre de 2007, surgiendo el Sistema General de Participaciones que le permitió a los municipios obtener recursos para adelantar obras locales, dado a que muchas poblaciones no podían acceder a créditos para financiar proyectos de acueducto y alcantarillado.

Como muchos municipios no podían acceder a créditos para financiar los proyectos apostaron por esta modalidad que les permitía endeudarse con base al recibo futuro de recursos de la Nación. 

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Los bonos fueron vistos por muchos mandatarios locales como un salvavidas para ver progreso en sus municipios, quienes debieron entregar como garantía a los créditos solicitados parte del dinero que el Gobierno les debía girar por medio del Sistema General de Participaciones.

El enriquecimiento de Carrasquilla

Robledo denunció que para operar los bonosCarrasquilla intermedió los recursos de unos supuestos inversionistas extranjeros usando a Panamá, paraíso fiscal para el lavado de dinero.

“El ministro Carrasquilla, con esa empresa, lo que hizo fue montar un leonino contra los municipios de Colombia, negocio con el que él y sus socios se ganaron una suma enorme”, aseguró Robledo.


 
De acuerdo al senador el patrimonio de Carrasquilla pasó de 38 millones (12.544 dólares) en 2009 a 2.242 millones de pesos (739.878 dólares) en 2014.

La firma que asesoró la estructuración financiera de dichos bonos fue Konfigura Capital, una sociedad anónima radicada en Panamá y cuyo propietario es la firma panameña Navemby Investment Group en la que figura Alberto Carrasquilla.

Según la investigación del periodista Daniel Coronell, tanto Navemby como Konfigura actuaban desde Panamá, lo que llevó al ministro de Hacienda a aparecer en la lista de los conocidos Panamá Papers.

Konfigura Capital, firma que además de asesorar la estructuración de los bonos de agua, asesoró la creación de Bancoomeva, Coomeva EPS, La Equidad Compañía de Seguros y La Casa del Agua.

Los afectados

Aunque en 113 de los 117 municipios afectados en todo el país se construyeron obras, solo en 71 de ellos se terminaron y apenas en 30 municipios eran funcionales. 

Además, en 49 de los 117 entes donde se ejecutarían los proyectos no se adelantaron procesos de selección que garantizaran la pluralidad de oferentes.

En 2014 el ministerio de Vivienda encontró que las obras de sólo 30 de los más de cien municipios que se embarcaron en el negocio tenían obras funcionales, 41 las tenían terminadas pero no servían, y 46 más no las habían acabado.

Los municipios debían pagar tasas de interés altas frente a otras del mercado y era una deuda a 19 años que no podían prepagar, algo que ver con la estructuración que asesoró Carrasquilla.

¿Quiénes defienden a Carrasquilla?

Como una “persecución” calificó este martes el ministro de Hacienda, Alberto Carrasquilla, las acusaciones del senador Jorge Enrique Robledo en su contra por su relación con los bonos de agua.

La más fuerte defensa corrió por cuenta del expresidente Álvaro Uribe, jefe máximo del Centro Democrático. Uribe dijo que Carrasquilla era un “hombre probo” y que su participación en los bonos de agua para los municipios se limitó a una “asesoría” sobre los “requisitos” que debían “cumplir”.

El senador por el Partido Conservador Efraín Cepeda afirmó que los honorarios que cobró el Ministro estuvieron ajustados “a la ley colombiana” y que los bonos de agua fueron un “gran salvavidas” para las poblaciones colombianas.


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